根据包育英主导的村委会民选新方案，新村委会共有5名成员，其中：
村主任兼党总支书记，主管党建、农业、水利、电力、土地、扶贫资金、、统计等工作；
党总支委员兼民兵连长，主管查违、清洁工程、村级公路、民兵工作和民政工作；
党总支委员兼治保主任，主管社会保障、综合治理、安全生产；
党总支委员兼妇女主任，主管计划生育、妇联、文化教育卫生、共青团等工作；
党总支委员兼会计，主管信息宣传、网站维护、阳光村务、村级报账、网格化管理和党建以及文明创建等工作。
可谓麻雀虽小，五脏俱全。
其中村主任岗位提名两名候选人，另外四名村委会委员共提名七名候选人进行差额选举。
市调研组、乡村级组织换届工作领导小组、毛岭村村民选举委员会十多个人汇聚一堂，开始讨论候选人名单。
妇女主任候选人无异议，一致通过。因为最硬的杠子“高中毕业以上”，山里人重男轻女，很多家庭都让女孩子在家干农活，供养男孩子上学，所以毛岭村高中毕业的女人屈指可数。
民兵连长两名候选人无异议，一致通过。因为大家默契认同民兵连长由少数民族村民担任的观点，这方面能取得村民共识的人选并不多。
会计两名候选人有些小小的争执后，简功还是妥协了——
原来跟在简功后面忠心耿耿的老会计被55周岁条件逼退，简功一心想让老会计51岁的表弟接手，理由是这些年来表弟经常帮老会计打下手，对村委会账务颇为熟悉，能够迅速衔接到位不会影响正常工作。
包育英说除了记账他还会什么？51岁的人，网站维护懂不懂？信息报道能自己写？网格化管理、党建、创建等工作，有参与的精力和组织的能力？我们需要的可不仅仅是会计，而是承担村委会管理工作的复合型人才！
你来我往说了几句，简功主动退让，要集中力量守住村主任和治保主任两个重要阵地。
村主任位置不必多说，治保主任实质是一个村承上启下、树立威信的重要角色，邻里纠纷、违规处理处罚、治安管理、村前屋后局部改造、农副产业安全管理等等都抓在手里，直接渗透到村民们日常生活、生产、劳动全过程。
原治保主任阮海今年54周岁，堪堪保住继续参选的资格，但市、乡领导的倾向已经很明显，即大力任用45岁以下中青年，投票选举肯定不占优势。
为此简功推出攻守兼备的候选人——原四组村组干部王三河，年纪不大不小43岁，跟在自己后面鞍前马后处理过不少棘手事，具备一定的群众影响力，在简功看来是最适合提名人选。
不料汇总提名时只有一个组提名王三河，其它五个组不约而同提名村种粮大户钱九菜！
关键是钱九菜表面待人客气实质虚伪，从未真正把简功当回事儿，尽管逢年过节也“意思意思”，一是份量不够诚心，二是事后都大嘴巴告诉村民送了什么，弄得简功很不舒服。
这种角色如果进了村委会，后果可想而知。
简功沉着脸说：“领导们都比我有水平，有见识，我口服心服。不过治保主任提名人选我还是想不明白——论年纪，王三河43，钱九菜42；论文凭都是高中毕业；论对村里的贡献，王三河已经当了四年村组干部，钱九菜一直埋头种粮赚钱，村里的事不闻不问。怎么就提名钱九菜呢？难道说因为换届选举，前任村干部都一棍子打死？”
包育英道：“前任村干部并没有一棍子打死，九名提名人选当中有五名人选是前村委会或村组干部，占了一半以上！为什么提名钱九菜，我想要从两个方面说明，一方面提名不代表当选，无论是谁都要跟阮海竞争，选票掌握在老百姓手里，我们说了不算；另一方面，之前钱九菜虽然因为种种原因没被选为村干部，却低调地做了很多善事，比如自费修村里的断桥、捐助失学儿童、不定期救济特困户等等，村里没报道，乡里也不知道，但群众的眼睛是雪亮的，提名候选人我们绝不能委屈钱九菜这样的厚道人、老实人！”
简功气势汹汹道：“他一年赚十几大万，九牛身上拔根汗毛就算大善人；噢，象王三河他们村组干部成天帮着村里做事，自家田地撂荒了都顾不上，一年到头就拿公家七八千块钱，活该累死苦死？！”
“做了些什么事呢？”龙忠峻翻开笔记本慢斯条理地说，“五个月前，纠集十多名村民强行拆除村部东面违章建筑，砸伤业主，分文医药费未赔；去年底在本组核查田亩时与村民发生争执，将对方打入河坑小腿骨折，脸部多处受伤，未赔偿医药费……还要继续念吗？”
“基层工作本身就容易得罪人，村组干部经常打人不错，但也经常被人打，受点伤家常便饭双方都不往心里去，第二天喝顿酒就和解了，”简功辩解道，“如果把这些陈年烂芝麻都翻出来说就没意思了，咱们村干部也没法开展工作。”
白钰手指在桌上轻叩，微笑道：“开展工作也不能靠打人呐。”
简功被他刺激得脑门子青筋直跳，那次乡经济工作会议当众受辱的场面还历历在目，不由一拍桌子怒道：
“白乡长，我知道打不过你，但不必这样挖苦我，要是年轻二十岁，我还真不一定怕你！”
李国亮脸一沉，猛拍桌子骂道：“干什么你！说着说着就要玩横的？市领导在主持工作会议呢，放老实点！”
简功没想到李国亮都不帮自己，滞了一下没再说话。
包育英趁机说：“七名村委会候选人提名就这么定了，下面是竞选村主任的两名候选人，综合各组走访村民意见现提议提名原村委会主任简功同志，六组村民王冬东……”
简功又忍不住拍起了桌子：“凭什么提名王冬东竞选村主任？我不是怕跟他竞争，而是他不配！他二十多岁就出去做工程，去年才回村安顿下来，要说‘王冬东’三个字，村里大多数人都没听说过……”
“没听说过正好有利于你顺利当选啊。”包育英调侃道。
六组是白钰负责走访的，也是王冬东列入候选的主提名人，当即沉声道：
“毛岭村大多数老百姓是不知道他叫王冬东，但他的外号‘王阿桥’无人不知无人不晓！刚才说钱九菜自费为村里修桥，工程谁做的？王阿桥！去年他从外地回来定居后，短短大半年时间自掏腰包把全村11座年久失修的桥梁修葺了一遍！由于耗资太大村里又不补贴，钱九菜实在看不下去才赞助了其中三座。关于河道桥梁道路的维修资金，每年乡财政都有专项拨款，那些钱为何压着不用、如今哪去了，暂且不谈，8座桥花费60多万元，老百姓可都记在心里啊！”
简功怼道：“专项拨款是有的，一年12万，村里几百里路、几十个桥子、十几条河道能干什么？领导们要查账我简功随时捧得出来，我不怕查！”
李国亮又出来圆场：“没说查账，要查也是财政所的工作，这会儿是讨论能不能提名王冬东竞选村主任。”
“就算他花掉60万也不是提名的理由，”简功不肯让步，“谁有钱谁是老大么？那不成资本主义社会了！”
白钰道：“跟钱多钱少没关系，王冬东肯定不是毛岭村最有钱的人，但人家值得花钱做公益，这就是党委正府提倡的奉献意识和社会责任感。”
包育英接着说：“毛岭村最有钱的是谁？那个人恐怕不敢承认吧。我们要鼓励有钱人做善事，而不是把钱藏在家里永不见天日。”
明知暗讽自己，简功丝毫不觉得难堪，态度强硬地说：“我——我代表前村委会认为王冬东声望、资历和群众基础都不符合提名条件，我们强烈反对王冬东竞选村主任。”
包育英面露怒色准备针锋相对，李国亮连忙说：
“再商量，再商量，民主协商。”
话虽这么说，会议室气氛已经闹得很僵，其他几位年轻的选举委员会成员吓得大气都不敢喘，眼角余光一会儿瞟瞟这个，一会儿望望那个。
龙忠峻缓和地笑笑，道：“前村委会原来打算推荐哪位？”
“蒋才育！”
简功道，随即补充说，“上届选的治保主任应该是他，当天夜里他突发心脏病送进了县医院，听医生口吻情况很严重，乡领导考虑到村里的工作不能拖，就指定票数第二的阮海。没想到两个月后蒋才育没事似的出院了，唉，这事闹的……”
龙忠峻以征询的语气道：“既然大家对村主任候选人的提名有分歧，而且争执不下，我想，我们没必要非争出个高低，干脆把决定权交给老百姓！”
“呃？”
简功不解地看着对方，李国亮等人也满脸狐疑不明白“决定权交给老百姓”的含意。
包育英高深莫测地微笑，白钰则低头写写划划看不清表情。
龙忠峻道：“村主任候选人放宽到三位，蒋才育、王冬东都列进去，同台较量怎么样？”